Государственная историко-культурная экспертиза объектов культурного наследия - это некий комплекс отлаженных действий, на основании которых эксперты в праве определять историческую, научную, художественную или иную культурную ценность определенного недвижимого объекта, недвижимого памятника истории и культуры, территории вокруг памятника, а так же связанных с ним движимых объектов, учетных, охранных зон, проектной, градостроительной и другой документации, всех видов работ и прочей деятельности соответствующей требованиям законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры.
Историко-культурная экспертиза, может проводится по заказу Госорганов, органа местного самоуправления, юридического или физического лица – одним словом заказчика.
Исследуя объекты, мы решаем ряд очень важных задач.
Историко-культурная экспертиза проводится для того, чтобы:
- было аргументированное подтверждение для включения памятника архитектуры в реестр;
- определить, какая категория историко-культурного значения памятника архитектуры;
- изменить аргументированно категорию историко-культурного значения объекта культуры, исключить памятник архитектуры из реестра;
- понять, соответствует ли проект охранных зон памятника архитектуры, градостроительным регламентом требованиям государственной охраны памятника культурного наследия;
- отнести объект культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов РФ или к объектам всемирного культурного наследия.
В соответствии с Федеральным законом все объекты культурного наследия подразделяются на виды:
Памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями;
Памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений, мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения;
Произведения монументального искусства;
Объекты науки и техники, включая военные;
Объекты археологического наследия- Частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки;
Ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений следующего назначения: Фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного;
Памятники и сооружения религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям;
Произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи.
Достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов;
Центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки;
Памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей;
Культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок;
Места совершения религиозных обрядов.
Согласно статье 4 Закона, объекты культурного значения имеют разную ценность и подразделяются на три категории:
Объекты федерального значения – ценные для РФ, сюда также относят объекты археологического наследия,
Объекты регионального значения – то есть имеющие ценность для культуры и/или истории конкретного региона,
Объекты муниципального (местного) значения – имеющие значение для местной истории и/или культуры.
Методы исследования:
Методами исследования объекта является изучение предоставленных документов, историко-архитектурные, историко-градостроительные, архивные и иные необходимые изыскания, проводимые отдельным экспертом или экспертной комиссией составом более 3-х человек, во главе с председателем. Председателем может быть эксперт, имеющий ученую степень (звание) по специальности.
Экспертами могут быть физические лица, которые получили научные и практические знания в данном направлении, со стажем работы 10 лет и более по профилю. Экспертам необходимо проходить аттестацию.
В конце проводимой экспертизы Заказчику выдается квалифицированное экспертное заключение.