С вступлением в силу с 01.03.2022 изменений в Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 (далее – Положение) в адрес МЧС России поступают обращения организаций и граждан о порядке его применения.
В этой связи сообщается следующее.
- В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Положения ответственный за осуществление лицензируемого вида деятельности должен иметь высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность», либо высшее образование по направлению подготовки
«Техносферная безопасность» (профиль – «Пожарная безопасность»), либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе - программе профессиональной переподготовки, утвержденной лицензирующим органом.
В настоящее время вышеуказанная типовая программа разрабатывается и будет утверждена нормативным правовым актом МЧС России.
Вместе с тем сообщается, что документы, подтверждающие соблюдение требований подпункта «е» пункта 4 Положения, выданные до 01.03.2022, действуют до даты указанной в них, но не более 5 лет с момента их выдачи.
При этом оценка соответствия работников соискателя лицензии или лицензиата обязательным требованиям проводится лицензирующим органом в рамках предоставления государственной услуги при рассмотрении соответствующего заявления.
- Исходя из требований подпункта «в» пункта 4 Положения, работник соискателя лицензии или лицензиата может быть ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Иные требования, связанные с трудовыми отношениями между указанным ответственным работником и соискателем лицензии (лицензиатом), а также наличием стажа у работников, выполняющих работы (оказывающих услуги), Положением не определены.
- Предоставление государственных услуг в области пожарной безопасности с 03.2022 осуществляется исключительно через соответствующие формы федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», которые размещены по адресам:
- www.gosuslugi.ru/600319/1/form - форма заявления о предоставлении лицензии для осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- www.gosuslugi.ru/600364/1/form - форма заявления о прекращении действия лицензии в области пожарной безопасности;
- www.gosuslugi.ru/600309/1/form - форма заявления о получении выписки из реестров лицензий в области пожарной безопасности;
- www.gosuslugi.ru/609985/1/form - форма подачи уведомления о выполнении работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Одновременно сообщается, что форма внесения изменений в реестр лицензий в настоящее время дорабатывается.
Также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещены следующие интерактивные формы:
- www.gosuslugi.ru/600355/1/form - форма заявления о предоставлении лицензии для осуществления деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
- www.gosuslugi.ru/609975/1/form - форма подачи уведомления о выполнении работ по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
- В соответствии с частью 9 постановления Правительства Российской Федерации от 03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14.03.2022 до 31.12.2022, не требуется.
- В соответствии с пунктом 51 Положения обязательные профилактические визиты проводятся контрольными (надзорными) органами с 03.2022 в отношении лицензиатов не позднее чем в течение одного года с момента предоставления лицензии и (или) внесения изменений в реестр лицензий.
При этом лицензиат в соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
Отмечается, что данное письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться непосредственно нормами законодательства.
