Лицензия МЧС для ИП на монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной безопасности оформляется в территориальном управлении МЧС России по месту регистрации компании — выдаётся бессрочно, но с обязательным периодическим подтверждением раз в 3 года. Два нюанса именно для ИП: нельзя указать жилое помещение как место деятельности, и хотя ИП может сам быть ответственным специалистом, в штат по количеству видов работ он не засчитывается.
Нужна помощь в получении лицензии МЧС для ИП? Закажите консультацию →
Общие требования к лицензии МЧС для ИП
Индивидуальный предприниматель получает лицензию МЧС на тех же основаниях, что и юридическое лицо — по Постановлению Правительства РФ от 28.07.2020 №1128, которое действует до 1 сентября 2032 года. Три группы требований: помещение для осуществления деятельности, специалисты в штате, аттестованное и поверенное оборудование.
Закон не делает различий между ИП и юридическим лицом с точки зрения содержания лицензионных требований — везде одна и та же формулировка «соискатель лицензии или лицензиат» без уточнения организационно-правовой формы. Различия возникают не из текста закона, а из того, что ИП физически не может выполнить некоторые требования тем же способом, что и ООО — например, оформить трудовые отношения с самим собой. Именно эти практические расхождения и разбираются ниже.
Нежилое помещение для ИП — обязательное требование
У ИП нет юридического адреса — только адрес регистрации, то есть место жительства. Но для лицензии МЧС это не работает: с 1 января 2021 года МЧС требует нежилое помещение как место осуществления лицензируемой деятельности, и это правило действует для ИП наравне с юридическими лицами.
Требование установлено Постановлением Правительства РФ №1128: лицензиат обязан иметь здание, сооружение или помещение по месту осуществления деятельности на праве собственности или ином законном основании — для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств. Жилое помещение для этой цели не подходит, даже если ФНС зарегистрировала ИП именно по этому адресу как месту жительства.
Что делать ИП. Нужно отдельное нежилое помещение — в собственности либо по договору аренды. Собственную квартиру перевести в нежилой фонд можно, но это отдельная и более долгая процедура, чем аренда готового нежилого помещения.
На практике для ИП, у которого пока нет офиса, аренда небольшого нежилого помещения обычно быстрее и дешевле перевода жилого фонда в нежилой — эта процедура требует согласования с органом местного самоуправления и может занять месяцы. Договор аренды нежилого помещения, заключённый на срок от года, дополнительно подлежит государственной регистрации — это стоит учитывать при планировании сроков получения лицензии.
Может ли ИП сам стать ответственным специалистом?
ИП может сам стать ответственным специалистом по лицензии МЧС — закон прямо разрешает это и освобождает его от трудового договора с самим собой. Загвоздка в другом: этот же пункт отдельно требует определённое количество сотрудников в штате по числу видов лицензируемых работ (подп. «г»), и туда засчитываются только те, кто заключил трудовой договор с лицензиатом. ИП трудовой договор сам с собой заключить не может — значит, при подсчёте этого штата он не учитывается, и нужное количество сотрудников приходится нанимать отдельно, в полном объёме, а не «минус один» за счёт самого ИП.
Разница с ООО — не в том, может ли человек быть ответственным специалистом, а в трудовом договоре. Учредитель, работающий директором своей компании, состоит в трудовых отношениях именно с ООО как отдельным юридическим лицом — трудовой договор существует, и такой директор засчитывается и как ответственный специалист, и в штат. У ИП такого отдельного субъекта нет: ИП и человек, которым он является, — один и тот же субъект права, трудового договора между ними быть не может в принципе.
Официальная позиция МЧС России. Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России в письме №ИГ-19-599 от 16.03.2022 разъясняет, что согласно пп. «г» п. 4 Положения о лицензировании, лицензионное требование о наличии в штате необходимого количества работников учитывает только тех, кто заключил трудовой договор с соискателем лицензии или лицензиатом.
На практике для ИП это означает выбор. Если ответственным становится сам ИП — трудовой договор с собой не нужен, но и в штат по количеству видов работ он не засчитывается: нужное число специалистов по таблице (2, 3 или 5 человек — в зависимости от числа видов деятельности) нанимается по трудовым договорам отдельно, в полном объёме. Если вместо этого на роль ответственного нанимается отдельный сотрудник по трудовому договору, он сам входит в этот штат, и тогда общее количество людей меньше на одного.
Требования к оборудованию для ИП
Требования к оборудованию у ИП такие же, как у юридического лица — разницы по организационно-правовой форме нет. Минимальный перечень оборудования, инструментов и средств измерения по видам работ утверждён Приказом МЧС России от 31.07.2020 №571 (в редакции от 12.02.2022, действует с 01.09.2022).
Актуальную редакцию с учётом изменений удобно смотреть на consultant.ru.
Как проходят проверки лицензии у ИП
Проверка нередко проходит дистанционно — через приложение «Инспектор» и видеосвязь, не только очным выездом инспектора. Формат проверки не освобождает от требований к её содержанию.
Типичные требования на проверке, независимо от формата:
- Личное присутствие специалистов, заявленных в лицензии — инспектор вправе запросить это даже на видеосвязи.
- Демонстрация оборудования — не только по документам, но и фактически, на камеру или лично.
- Проверка рабочего состояния оборудования, а не только наличия и действующей поверки.
Практика.Такие требования — присутствие специалистов и демонстрация оборудования — предъявляются примерно в 8 из 10 проверок. Для ИП с одним нанятым специалистом это означает: специалист должен быть доступен в день проверки, отпуск или больничный сотрудника в этот момент создаёт риск для лицензии.
Дистанционный формат проверки не снижает требований к содержанию — инспектор через видеосвязь может попросить показать оборудование крупным планом и продемонстрировать его включение и работу, а не только зачитать заводской номер с бирки. Для ИП, у которого меньше кадровый резерв, чем у крупной компании, разумно заранее обсудить со специалистом порядок действий на случай внеплановой проверки — кто подменяет, если основной специалист недоступен.
Чем лицензия МЧС для ИП отличается от ООО
Требования к помещению, специалистам и оборудованию одинаковые для обеих форм. Разница — в статусе заявителя.
- Адрес. У ИП нет юридического адреса, только адрес регистрации — но для лицензии всё равно нужно отдельное нежилое помещение.
- Специалист. И учредитель ООО, и сам ИП могут лично закрыть требование к ответственному специалисту — но по-разному: у учредителя ООО трудовой договор с собственной компанией существует и засчитывается в штат, а ИП трудовой договор с собой не заключает и в этот штат не входит — специалистов по числу видов работ ему всё равно приходится нанимать отдельно.
- Ответственность. ИП отвечает по обязательствам всем своим имуществом, а не только имуществом компании, как участник ООО.
С точки зрения самого процесса подачи документов и общения с лицензирующим органом разницы почти нет — комплект документов, сроки рассмотрения заявления и порядок проверки одинаковы для обеих форм. Разница проявляется именно в подготовительном этапе: если ответственным становится сам ИП, минимальный штат по количеству видов работ всё равно нанимается отдельно и в полном объёме, тогда как учредитель ООО, оформленный директором по трудовому договору с собственной компанией, сам входит в этот штат и снижает число нужных дополнительных сотрудников на одного.
Часто задаваемые вопросы и ответы
Как мы помогаем с лицензией МЧС для ИП
Мы оформляем лицензии МЧС с 2005 года — для ИП и для юридических лиц. Если нужна помощь с подбором помещения, специалиста или подготовкой документов — оставьте заявку, разберём бесплатно. Опыт работы именно с ИП показывает: большинство отказов на этом этапе связаны не с самим бизнесом заявителя, а именно с формальными нюансами — неподходящим помещением или неверно оформленными документами специалиста.
Оформляем лицензию МЧС для ИП в Москве и всей России.
