Отчет №1-ДОЗ и радиационно-гигиенический паспорт (РГП)
При обнаружении нарушений сроков отчетности 1-ДОЗ и РГП обратитесь к нашим специалистам. Вам будут предложены варианты решения по устранению допущенных нарушений, в случае необходимости мы разработаем документы и представим их в соответствующие органы.
Радиационная безопасность населения – важнейший аспект экологического благополучия. Права гражданина на радиационную безопасность закреплены в федеральном законе «О радиационной безопасности населения» в 1995 году. Ст. 14 Федерального закона устанавливает обязанность для предприятий, использующих техногенные источники ионизирующего излучения контролировать радиационный фон на рабочих местах, в производственных помещениях, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения. Кроме того, организация обязана учитывать индивидуальные дозы облучения работников. Контроль за этим, и другими процессами возложен на субъекты РФ в рамках их полномочий (ст. 6 ФЗ «О радиационной безопасности»). В частности, организации, использующие техногенные источники ионизирующего излучения, должны предоставлять отчеты о радиационной обстановке уполномоченным органам на уровне субъекта РФ. Такие сведения отражаются в отчете ДОЗ-1 и радиационно-гигиеническом паспорте (РГП).
Радиационно-гигиенический паспорт
Радиационно-гигиенический паспорт (РГП) – это документ, в котором отражены параметры работы организации, использующей техногенные источники излучения. Паспортизация таких организаций введена с 1998 года, постановлением правительства РФ №93. РПГ – основной документ, в котором отражены характеристики радиационной безопасности предприятия и территорий. Он необходим тем организациям, которые используют в своей деятельности техногенные ИИИ (медицинские и промышленные) и имеет на этот вид деятельности СЭЗ.
В РГП должны быть отражены следующие параметры:
- Количество объектов с источниками ионизирующего излучения;
- Разделение объектов по уровню опасности;
- Численность сотрудников, взаимодействующих с ИИИ;
- Численность населения, проживающего в зоне наблюдения;
- Данные о дозах облучения сотрудников и населения;
- Параметры природного и техногенного облучения;
Важной составляющей паспорта является заключение Госсанэпиднадзора о радиационной обстановке на территории наблюдения, оценке качества контроля за обстановкой, рекомендации по улучшению параметров безопасности.
Радиационно-гигиенический паспорт составляется лицом, которое отвечает за радиационную безопасность организации. Это лицо должно быть назначено приказом руководителя. Паспорт составляется на основании данных службы радиационной безопасности, а так же третьих лиц, привлеченных в установленном порядке для производства измерений и исследований.
Радиационно-гигиенический паспорт ежегодно предоставляется в региональное отделение Роспотребнадзора до 1 апреля включительно после года, следующего за отчетным периодом. При составлении документа используются данные отчетов по формам – 1-ДОЗ, 2-ДОЗ, 3-ДОЗ, 4-ДОЗ.
Отчёт 1-ДОЗ
Эта форма подачи сведений утверждена Госкомстатом и содержит в себе данные о дозах облучения, полученных в течение года работниками, которые находятся под индивидуальным дозиметрическим контролем. Отчет №1-ДОЗ предназначен для отражения сведений при штатной работе предприятия. В случае аварий или сбоев в работе составляется отчет по форме 2-ДОЗ.
1-ДОЗ составляется при помощи специально разработанной программы «ФФ-12». Сдавать отчет необходимо ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом. Программа предоставляет возможность автоматического формирования файла для отправки электронным способом в государственные органы. Эта программа предполагает внесение данных с клавиатуры о дозах облучения каждого работника. Эти данные отражены в протоколах снятия параметров с индивидуальных дозиметров за год. При этом необходимо вносить детальные сведения о каждом сотруднике (паспортные данные, должность, СНИЛС).
Документ составляется в двух экземплярах за подписью руководителя и ответственного лица. Один экземпляр предоставляется в контролирующий орган, а другой остается в учреждении. Органом контроля в данном случае будет региональное отделение ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии».
Кроме того, программа формирует специальный файл для отправки в региональное отделение УФС «По надзору в сфере защиты прав потребителей и защите прав человека» и для предоставления сведений в региональный банк данных.
Кому необходимо сдавать отчетность
Организации, получившие санитарно-эпидемиологические заключения и лицензии, обязаны постоянно проводить индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А, с последующим занесением значений в формы №1-ДОЗ и Радиационно-гигиенического паспорта (РГП), и дальнейшей сдачей в территориальный надзорный орган.
Основные категории организаций:
- Полная отчетность (1-ДОЗ + РГП): компании с лицензиями Роспотребнадзора на эксплуатацию, техническое обслуживание или производство ИИИ.
- Только РГП: компании с лицензией на хранение ИИИ.
Требования к дозиметрическому контролю:
- При отсутствии собственных дозиметров (хотя в лицензии есть эксплуатация, техобслуживание или производство) необходимо арендовать оборудование.
- Для персонала группы А из 2 человек требуется наличие "2+1" дозиметров, где 1 является фоновым.
- Даже при временном отсутствии деятельности необходимо вести нулевые протоколы ИДК для последующего формирования отчетности.
Контрольные уровни (КУ):
- КУ обязательны для согласования в течение 3 лет с момента получения лицензии на основании протоколов ИДК за последний год.
- Пересогласование КУ требуется при: радиационной аварии или превышении фона, изменении нормативной документации, превышении ранее согласованных годовых доз.
- При работе в нескольких регионах: КУ, План и ППК согласовываются отдельно для каждого региона.
Региональные особенности согласования:
- Москва: обязательное согласование КУ
- Московская область: согласование Плана, ППК и КУ
- Другие регионы: по запросу надзорных органов
Важно: Наличие согласованных Плана мероприятий и Контрольных уровней является обязательным условием для прохождения плановых проверочных мероприятий (ППС). При их отсутствии необходимо разработать и согласовать документацию заранее.
Перечень необходимых документов, для подготовки форм РГП и 1-ДОЗ
- Анкета для сдачи 1-ДОЗ и РГП (предоставляется Исполнителем); Скачать анкету
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- Реквизиты организации;
- Квартальные протоколы измерений индивидуальных доз персонала за отчетный год;
- Копия действующих санитарно-эпидемиологических заключений;
- Копия действующей лицензии;
- Копия СНИЛС на сотрудников (ответственного лица за обеспечение радиационной безопасности и персонала группы А);
- Приказы о назначении ответственного за обеспечения радиационной безопасности и допуске персонала к группе А;
- удостоверения повышения квалификации по радиационной безопасности и профильные на весь персонал Гр А;
- Подписанная форма согласия на обработку персональных данных персонала Заказчика.
Срок подачи документов в надзорные органы
- РГП и Форма №1-ДОЗ – ежегодно до 1 апреля.
Стоимость услуг и условия работы
Мы осуществляем подготовку и подачу в надзорные органы ежегодных статистических форм №1-ДОЗ и РГП предприятия. В случае, если деятельность не велась или вид деятельности только хранение ИИИ - вместо 1 ДОЗ сдается Уведомление.
Стоимость услуги – от 35 000 рублей
Ответственность за непредставление сведений о радиационной обстановке
За неисполнение требований санитарного законодательства (МУ-177-112 «Порядок заполнения и ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий») юридическое лицо несет ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 6.3. и 13.19 КоАП РФ, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет за собой:
- Административные штрафы для организаций
- Приостановку деятельности предприятия сроком на 90 дней
- Ответственность должностных лиц
Ст. 8.5 КоАП РФ (Сокрытие или искажение экологической информации):
- Для физ. Лиц и ИП: от 500 до 1 000 рублей.
- Должностные лица: от 3 000 до 6 000 рублей;
- На организации: от 20 000 до 80 000 рублей.
Ст. 6.3 КоАП РФ (уклонение от сдачи отчетов):
- Для граждан: предупреждение или наложение штрафа от 100 до 500 рублей;
- Для ИП: от 500 до 1 000 рублей, или приостановление деятельности субъекта на срок до 90 суток;
- Для организаций: штраф от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
Ст. 3.9 КоАП РФ (Непредставление первичных статистических данных):
- Должностные лица: от 10 000 до 20 000 рублей;
- На организации: от 20 000 до 70 000 рублей.
При рецидиве нарушений:
- Должностные лица: от 30 000 до 50 000 рублей;
- На организации: от 100 000 до 150 000 рублей.
-
В случае если на протяжении срока действия СЭЗ имелись нарушения порядка сдачи отчетности, то при обращении в органы Роспотребнадзора заявителю будет выдано отрицательное СЭЗ на ИИИ.
При осуществлении плановых выездных проверок юридического лица Роспотребнадзором самым распространенным фиксируемым нарушением бывает ненадлежащие оформление РГП или 1-ДОЗ. При обнаружении нарушений руководителю организации выдается представление, обязательное для исполнения. В течение месяца субъект должен подать сведения о мерах по устранению установленных нарушений.
Вопрос-ответ
Какие дополнительные сведения могут быть запрошены инспекторским составом Роспотребнадзора при принятии отчетности по формам ГРП, 1ДОЗ?
При принятии отчетности по формам ГРП, 1ДОЗ инспекторским составом Роспотребнадзора могут быть запрошены сведения о протоколах измерений индивидуального эквивалента дозы персонала, данных о лаборатории, проводившей измерения, документацию, подтверждающую выполнение требований по охране труда и пр.
Какие существуют установленные сроки подачи отчетности по формам РГП, 1ДОЗ?
Установленный срок подачи отчетности по формам РГП, 1ДОЗ является срок до 1апреля текущего года, следующего за отчетным периодом! Отчетный период – 1 год.
Куда направляются подготовленные отчетные формы РГП, 1ДОЗ?
Подготовленные отчетные формы РГП, 1ДОЗ направляются в Управление Роспотребнадзора по субъекту РФ, в котором осуществляется лицензированная деятельность с ИИИ.
Какие данные сотрудников необходимы для заполнения формы 1ДОЗ?
Для заполнения установленной формы 1ДОЗ необходим следующие данные сотрудников: фамилия имя отчество, полная дата рождения, № СНИЛС, занимаемая должность, суммарное значение полученной дозы за отчетный период.
Нужны ли данные медицинских осмотров сотрудников, отнесенных к группе А?
Данные о пройденном медицинском осмотре сотрудников заносятся в определенную графу РГП, а также номер медицинской лицензии медицинского учреждения, где был пройден медицинский осмотр.
Можно ли пользоваться одним индивидуальным дозиметром нескольким сотрудникам?
За каждым сотрудником закрепляется индивидуальный дозиметр, который считывает величину полученного эквивалента дозы именно этим сотрудником. Передача другим лицам не допускается.
Когда возникает право сотрудников организации проводить работы с ИИИ, в последующем данные которых отражены в форме 1ДОЗ?
Право сотрудников организации проводить работы с ИИИ возникает только после отнесения их к группе А приказом по организации.
Кто может быть назначен ответственным за радиационную безопасность и радиационный контроль в организации?
Ответственным за радиационную безопасность и радиационный контроль в организации может быть назначен штатный сотрудник, прошедший профессиональную подготовку по программе: «Ответственный за радиационную безопасность и производственный радиационный контроль на предприятии с правом работы с источниками ионизирующего излучения».
Как назначить ответственного за радиационную безопасность и радиационный контроль в организации, который, как правило является ответственным за заполнение РГП?
Ответственный за радиационную безопасность назначается сотрудник приказом по организации?
Какой информацией необходимо пользоваться при заполнении величины полученной дозы сотрудниками организации?
Данные величины суммируются за все кварталы отчетного года, полученные при снятии показаний доз с индивидуальных дозиметров сотрудников Группы А.
Как обосновать отсутствие отчетности по форме 1ДОЗ?
Необходимо в соответствующей графе РГП внести информацию об отсутствии деятельности с ИИИ в отчетном году. Обосновать это отсутствие.
Почему ПроЭксперт?
Опишите в свободной форме какие услуги вас интересуют. Мы внимательно изучим ваш запрос, подготовим наиболее выгодное предложение и сразу же свяжемся с вами.
Ваши данные отправятся главному эксперту отдела!