ПроЭксперт 8 800 700-02-26
Нововведения по лицензиям: ИИИ Минкультуры ТО МИ МЧС Атомная

Лицензионный контроль деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих)

Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится каждые 3 года со дня предоставления Лицензии. Объектом лицензионного контроля является деятельность лицензиата. Учет объектов лицензионного контроля осуществляется лицензирующим органом посредство ведения реестра лицензий.

Внимание - изменился порядок лицензионного контроля в 2022 году >>

Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом лицензионных требований:

  • наличие (за исключением организаций, осуществляющих техническое обслуживание непосредственно в месте размещения и эксплуатации радиационных источников) на праве собственности или ином законном основании производственных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и отвечающих требованиям статьи 19 Федерального закона "О радиационной безопасности населения", а также статей 20, 22, 24 и 27 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
  • наличие оборудования, в том числе радиационных источников и технической документации на эти радиационные источники, а также условий эксплуатации, хранения и утилизации радиационных источников, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной безопасности (для организаций, намеренных осуществлять эксплуатацию, производство и хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих) в соответствии со статьей 37 Федерального закона "Об использовании атомной энергии", статьей 14 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" и статьей 27 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
  • наличие у соискателя лицензии систем учета, производственного контроля, физической и радиационной защиты радиационных источников, учета и контроля индивидуальных доз облучения работников и населения, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной безопасности (за исключением организаций, осуществляющих проектирование источников ионизирующего излучения (генерирующих), и средств радиационной защиты источников ионизирующего излучения (генерирующих)) в соответствии со статьями 11, 14 и 18 Федерального закона "О радиационной безопасности населения", статьей 49 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" и статьей 27 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также осуществление лицензиатом указанных учета, контроля и защиты;
  • наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), имеющих высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов по радиационной безопасности, соответствующих требованиям и характеру заявленных работ (услуг);
  • наличие планов мероприятий по защите работников соискателя лицензии (лицензиата) и населения в случае возникновения радиационной аварии в соответствии с требованиями статей 14 и 19 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" и статьи 36 Федерального закона "Об использовании атомной энергии";
  • повышение квалификации работников лицензиата, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), не реже одного раза в 5 лет.

Проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований осуществляются посредством проведения следующих внеплановых контрольных мероприятий:

инспекционный визит
Инспекционный визит, в ходе которого могут совершаться следующие контрольные действия - осмотр; опрос; получение письменных объяснений; инструментальное обследование; истребование документов, которые в соответствие с лицензионными требованиями должны находиться в месте нахождения лицензиата.
рейдовый осмотр
Рейдовый осмотр, в ходе которого могут совершаться следующие контрольные действия - осмотр; досмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; инструментальное обследование; испытание; экспертиза.
Документарная проверка
Документарная проверка, в ходе которой могут совершаться следующие контрольные действия - получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза.
выездная проверка
Выездная проверка, в ходе которой могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия - осмотр; досмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; инструментальное обследование; испытание; экспертиза.

Лицензирующий орган проводит следующие профилактические мероприятия

  • Информирование - осуществляется посредство размещения лицензирующим органом соответствующих сведений на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации, через личные кабинеты лицензиатов в государственных информационных системах (при наличии);
  • Обобщение правоприменительной практики - лицензирующий орган обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики лицензирующего органа, не реже одного раза в год. Указанный доклад утверждается руководителем лицензирующего органа до 15 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте лицензирующего органа в сети "Интернет" не позднее 15 календарных дней со дня представления доклада посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление";
  • Объявление предостережения - при наличии у лицензирующего органа сведений о готовящихся нарушениях лицензионных требований или о признаках нарушения лицензионных требований и (или) при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, лицензирующий орган объявляет лицензиату предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагает принять меры по обеспечению их соблюдения;
  • Консультирование – осуществляется должностными лицами, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия по следующим вопросам: содержание лицензионных требований; порядок осуществления лицензионного контроля; порядок выполнения лицензионных требований; порядок обжалования решений лицензирующего органа, его должностных лиц; порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа. В ходе консультирования оценка контрольного мероприятия, решений или действий должностных лиц не предоставляется.
  • Профилактический визит – проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности Лицензиата либо путем использования видео-конференц-связи. Профилактический визит является обязательным в отношении лицензиатов, выполняющих работы по эксплуатации источников ионизирующего излучения (генерирующих). Обязательный профилактический визит проводится не позднее чем в течении одного года со дня предоставления Лицензии. Срок проведения визита устанавливается в пределах 8 часов.

Наша команда

Более 30 экспертов, в том числе 3 кандидата юридических наук.

Весь коллектив «ПроЭксперт»

Получите консультацию эксперта

Опишите в свободной форме какие услуги вас интересуют. Мы внимательно изучим ваш запрос, подготовим наиболее выгодное предложение и сразу же свяжемся с вами.
Ваши данные отправятся главному эксперту отдела!

Нас рекомендуют

ПроЭксперт в СМИ

Записаться на вебинар
Я не робот

Отправляя сообщение, я принимаю пользовательское соглашение и подтверждаю, что ознакомлен и согласен с политикой конфиденциальности данного сайта