С начала 2020 года действуют Правила принятия национальным органом по аккредитации решений о включений аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него. Правительство утвердило их своим постановлением № 1236, принятым 21.09.2019 года, «О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включений аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него».
К органам, осуществляющим сертификацию, предъявляются следующие требования:
- У руководителя такого органа должно быть профильное высшее образование, как минимум 5-летний профессиональный опыт в сфере оценки соответствия. Причем в расчет берется опыт, приобретенный на протяжении 10-летнего периода перед обращением в Росаккредитацию с заявлением о том, что аккредитованное лицо претендует на включение его в Единый реестр.
- Не допускается наличие у лица, возглавляющего сертифицирующий орган, его заместителей и их подчиненных, которые участвуют в проведении оценки, судимости, которая не была погашена или снята, за экономические преступления либо направленные против государственной власти, интересов госслужбы или службы в системе местного самоуправления.
- Должностные лица, возглавляющие орган в целом и лабораторию для проведения испытаний, их заместители и сотрудники аккредитованного лица не должны на протяжении 3-летнего периода привлекаться к ответственности за административные правонарушения. По отношению к ним не может быть решений о применении наказаний, которые вступили в силу, но не исполнены, по таким статьям КоАП: 14.47, 14.48, 14.60 и 19.26.
- Среди учредителей и тех сотрудников, которые занимают ключевые позиции, не допускается присутствие лиц, которые уже учреждали или были участниками юрлица, аккредитованного в соответствующей системе, если в их отношении на протяжении 2 лет устанавливались факты систематической или массовой безосновательной выдачи сертификационных документов, происходило уклонение от проверки или была прекращена деятельность в качестве органа сертификации без аннулирования сертификатов соответствия, которые выданы этими лицами.
- На протяжении года перед тем, как орган обращается с заявлением о своих намерениях попасть в Единый реестр, не должно происходить взаимодействия в процессе проведения обязательных мероприятий по оценке соответствия с теми аккредитованными лицами, которые систематически или массово выдавали документы, удостоверяющие соответствие, без достаточных на то оснований.
- В структуре органа обязательно должно быть подразделение, которое прошло аккредитацию в соответствующей национальной системе как испытательная лаборатория, имеющая право проводить измерения и все необходимые испытания продукции.
Если такой лаборатории в сертификационном органе нет или у этого подразделения нет некоторых обязательных методик либо показателей, определяется, есть ли у такого органа сертификации договор, который заключен как минимум на год с другой лабораторией, производящей необходимые испытания и прошедшей аккредитацию в соответствующей национальной системе.
- В сфере аккредитации сертификационного органа должна быть продукция, подлежащая оцениванию на предмет соответствия требованиям, прописанным в технических регламентах, действующих на территории Таможенного союза. Это в том числе схемы, по которым осуществляется декларирование и сертификация.
- От органа требуется подтверждение того, что у него достаточно финансов для выполнения в необходимых объемах сертификационных работ. Такое подтверждение требуется, в частности, чтобы перед заказчиками соответствующих работ обеспечивалась ответственность за возможные нарушения порядка сертификации. Если аккредитованным лицом, претендующим на включение в Единый реестр, является организация, дополнительно оценивается, какой у нее уставной капитал. Он не может быть меньше 2 млн. руб.
Росаккредитация включает аккредитованное лицо (орган сертификации) в Единый реестр на основании его соответствия установленным для этого критериям на дату, когда принималось решение.
Те аккредитованные лица, которые до 1 марта текущего года не подали необходимые данные по установленному образцу, исключаются Росаккредитацией из Единого реестра.
