Вопрос-ответ по лицензированию атомной деятельности
В чем отличие лицензии Ростехнадзора от лицензии Госатомнадзора (ГАН)?
Это один и тот же документ. Атомная лицензия Ростехнадзора ранее была известна как лицензия ГАН. Свое нынешнее название она получила после вступления в силу Указа Президента Российской Федерации № 649 от 20 мая 2004 года, когда Федеральная служба по атомному надзору (Госатомнадзор) и Федеральная служба по технологическому надзору были преобразованы в Ростехнадзор – Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Возможно ли получение одного бланка лицензии на несколько видов/объектов осуществления деятельности?
Возможно, административный регламент не запрещает совмещение нескольких видов деятельности/объектов в рамках одного бланка лицензии. Но в то же время, документ требует предоставления отдельного комплекта обосновывающих документов на каждый вид деятельности/объект, их экспертиза также проводится отдельно. Поэтому, подав заявление на “совмещенную” лицензию и получив заключение о частичном несоответствии по одному из комплектов обосновывающих документов, заявитель рискует получить отказ о выдаче лицензии в целом.
Какую госпошлину требуется заплатить за оформление атомной лицензии Ростехнадзора?
Размер госпошлины зависит от типа лицензируемых работ и составляет от 8 000 рублей до 35 000 рублей. Государственная пошлина за переоформление документа – 1 600 рублей, а за выдачу дубликата – 350 рублей.
Оформляется ли атомная лицензия для работы на нескольких объектах?
Да, но только в том случае если лицензия получается на проектные/конструкторские виды работ (исключая конструирование оборудования) или на виды деятельности в части оказания услуг эксплуатирующей организации. При таком условии лицензия будет действовать на территории всей России. Во всех остальных случаях область деятельности устанавливается в УДЛ индивидуально.
Из-за чего можно получить отказ в выдаче атомной лицензии?
Обычно решения об отказе в выдаче лицензии принимаются еще на стадии прохождения экспертизы документов, обосновывающих деятельность, когда экспертная организация выявляет несоответствия соискателя лицензионным требованиям, а также при проведении выездной проверки инспекторами территориального управления Ростехнадзора. Чаще всего причинами для отказа становятся искаженные или ложные сведения в документах, недостаточные меры по обеспечению радиационной безопасности, отсутствие сертифицированной системы менеджмента качества.
Может ли действие атомной лицензии быть приостановлено или прекращено досрочно?
Да, если соискатель не прошел плановую или внеплановую проверку инспектирующих органов и не выполнил вынесенные по ее итогам предписания, то есть перестал соответствовать лицензионным требованиям, а также при несоблюдении требований, установленных УДЛ лицензии. Например, несвоевременная подача отчет об осуществлении деятельности и/или подача отчета, содержащего искаженные данные.
Здравствуйте! Наше юридическое лицо прорабатывается вопрос по получению разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в области использования атомной энергии (в части транспортирования ядерных материалов и радиоактивных веществ) в соответствии с 170-ФЗ от 21.11.1995 г. В связи с этим требуется определение кодов объектов в отношении которого должна проводится лицензируемая деятельность. На основании вышеизложенного просим Вас направить в наш адрес коды объектов для возможности подачи заявления на получения лицензии в области использования атомной энергии.
В связи с получением Вашего обращения сообщаем Вам коды объектов применения лицензируемых видов деятельности, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии на оказание транспортных услуг :
- ЯМ 115 (эксплуатация ЯУ, в части выполнения работ, представления услуг эксплуатирующей организации);
- ЯМ 410 (транспортирование ЯМ).
Вам достаточно будет получить лицензию на вид деятельности «Эксплуатация ЯУ» в части выполнения работ, представления услуг эксплуатирующей организации по транспортированию упаковок с радиоактивными материалами.
Наша компания планирует использовать высокообогащённый уран от 300 гр. до 4 кг. в качестве материала для поверки оборудования на предмет несанкционированного доступа на объект (пешеходный, ворота и пр..) На данный момент эта технология поверки находится в стадии разработки. Какие лицензии нам требуются, чтобы разрабатывать данную технологию и затем использовать ее при поверке?
Вашей компании требуются две лицензии: лицензия на использование ядерных материалов при проведении НИР и ОКР – чтобы разрабатывать технологию, и лицензию на обращение с ядерными материалами при их использовании – для непосредственной поверки оборудования. Обе лицензии получаются исключительно в Центральном Аппарате.
Наша компания производит приборы КИПиА. Производство контрактное, т.е. оборудование собирается на территории другого предприятия. Своими силами наша компания будет делать практически все работы. На данный момент укомплектовывается штат сотрудников, заключаются договоры аренды оборудования и производственных площадей. Подрядчиком будет выполняться только поверка оборудования. Это имеет значение для получения лицензии?
Конечно имеет. В данном случае все зависит от работ, которые организация делает своими силами и для каких работ привлекает подрядчика. В вашем случае вам необходимо иметь лицензию на изготовление оборудования и лицензию на конструирование оборудования.
Наша компания планирует принять участие в тендере на инженерные изыскания. Суть технического задания такова, что Заказчик по тендеру будет выводить из эксплуатации радиохимический завод, а на инженерные изыскания будет привлекать субподрядчиков, которыми мы планируем стать. Какая нам требуется лицензия для участия в данном тендере? Нам достаточно будет иметь лицензию на эксплуатацию ЯУ или требуется какая-то другая?
Нет, не достаточно. У вашей компании должны быть лицензия на Вывод из эксплуатации ЯУ в части оказания услуг. Объект применения: 115. Сооружения, комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива)
Наша компания планирует получить 2 лицензии на разные юридические лица, которые входят в Концерн. Можем ли мы аттестовать по нормам и правилам в области использования атомной энергии только 3-х человек и из них создать одну комиссию, которая будет проводить внутреннюю проверку знаний в обеих компаниях или для каждого юр.лица необходимо создавать свою комиссию?
Одну комиссию на две лицензии можно создать, в случае если ваши специалисты будут числиться на совмещении в данных компаниях.
Наша компания производит электротехническую продукцию. Есть лицензия на изготовление (12-101). Интересует, какая нам лицензия на поставку оборудования нужна? Хотим доставлять сами до объекта. Никаких РВ в составе продукции нет, 3 класс безопасности.
Вашей компании дополнительных лицензий не требуется, так как лицензия на изготовление оборудования включает в себя поставку.
Мы занимается поставкой и монтажом оборудования для кондиционирования и вентиляции, сами ничего не производит, закупаем и устанавливаем. Хотим поучаствовать в тендере на поставку и монтаж оборудования на электрохимический завод, занимающийся обогащением урана. Мы можем получить лицензию на изготовление оборудования?
Без производственной базы данную лицензию получить невозможно. Вам необходимо взять в аренду цеха и производственные мощности, вместе с рабочими, тогда можно будет начинать процесс лицензирования.
Наша компания занимается обслуживанием медицинского оборудования для онкоцентров. Мы планируем привозить капсулу в онкоцентр в контейнере и вставлять ее в сам аппарат. РИ - кобальт 60. Какие лицензии нам необходимы для этой деятельности?
Вам необходимы две лицензии: Лицензия на обращение с РВ при их транспортировании и Лицензия на эксплуатацию РИ в части оказания услуг.
Наша компания собирается только транспортировать источник ИНГ-10-50-120ТБТ. Заказчик требует от нас уведомление, что наша организация имеет право эксплуатировать источники 4 и 5 категории и лицензию на деятельность ИИИ (Роспотребнадзор). Нам точно требуется данное уведомление?
Заказчик в данном случае не прав, так как импульсный нейтронный генератор ИНГ-10-50-120ТБТ не является объектом использования атомной энергии, в связи с чем на них не распространяется требования статьи 36.1 Федерального закона РФ от 21.11.1995 № 170-ФЗ. Вашей компании требуется только лицензия Роспотребнадзора.
Наша компания находится в г. Курск, планируем выполнять работы только на Курской АЭС. Хотим получить лицензии на сооружение и эксплуатацию АС. В какое управлении Ростехнадзора нам необходимо обратиться?
Если ваша компания из Курска и планирует выполнять работы исключительно на Курской АЭС, то это прерогатива Северо-Европейского межрегионального территориального управления (СЕМТУ), если вы планируете не ограничиваться по сооружению и эксплуатации Курской АЭС, то Центральное межрегиональное территориального управление (ЦМТУ).
Мы компания из Москвы, нужна лицензия 12-101. Производственная база у нас находится в Московской области. Мы из импортных комплектующих собираем на своей базе металлоконструкции и т огнезащиту. И хотим поставлять на атомные станции. Есть какие-то дополнительные требования, для получения лицензии, кроме описанных у вас на сайте.
Да, есть. Кроме описанных требований, вам, для импортных комплектующих, необходимо получить разрешение на ввоз импортных комплектующих в соответствии с ГОСТ Р 50.03.01 – 2007
У нашей компании ранее была лицензия Ростехнадзора на проектирование и конструирование радиационных источников. Закончила свое действие в 2016 году. Сейчас хотим получить новую, но ранее мы ее получали в ЦМТУ, а сейчас нас направляют лицензироваться в Центральный Аппарат. Где нам получать данную лицензию?
В соответствии с разграничением полномочий при предоставлении государственной услуги между центральным аппаратом Ростехнадзора и его территориальными органами (приложение № 2 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утверждённому приказом Ростехнадзора от 8 октября 2014 г. № 453 (далее - Регламент) в данный момент лицензирование деятельности по проектированию и конструированию радиационных источников относится к Центральному аппарату Ростехнадзора.
Наша компания выпускает кабельную продукцию, в частности мы изготавливаем кабельную проходку, которая устанавливается на суда с ядерными реакторами. Требуется ли нам для поставки своей продукции получать лицензию Ростехнадзора на конструирование и изготовление?
В соответствии с ГОСТ Р 53310-2009 п. 3.1 проходка кабельная: Конструктивный элемент, изделие или сборная конструкция, предназначенная для заделки мест прохода кабелей через ограждающие конструкции с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарные преграды и препятствующая распространению горения в примыкающие помещения в течение нормированного времени. Проходка кабельная включает в себя кабели, закладные детали (короба, лотки, трубы и т.п.), заделочные материалы и сборные или конструктивные элементы.
На основании этого кабельная проходка не является оборудованием и лицензированию не подлежит.
У нашей компании есть статус эксплуатирующей организации и лицензия на эксплуатацию радиационных источников. Подскажите, пожалуйста, требуется ли нам лицензия на перемещение источника внутри предприятия, например из точки установки в пункт временного хранения и обратно?
При наличии лицензии на эксплуатацию радиационных источников лицензия на перемещение радиационных источников внутри предприятия не требуется.
Наша компания изготавливает лифтовое оборудование по чертежам Заказчика, хотим поставлять их в онкоцентры. Требуется ли нам получать лицензию на изготовление оборудования в Ростехнадзоре?
Если вы планируете поставлять/изготавливать лифты для пассажиров (персонала, пациентов), то данная лицензия вам не требуется, так как данные лифты не оказывают влияние на безопасность объекта. Если это технологические лифты для непосредственной перевозки радиационных источников, радиофармпрепаратов, тогда требуется лицензия на изготовление оборудования.
У нашей компании есть закрытые радионуклидные источники типа: ИГИ-Ц-3-9, ИГИ-Ц-4-2, также мы получили разрешение на осуществление деятельности по эксплуатации радиационных источников (4-5 категории). Сейчас нам необходимо провести техническое обслуживание, требуется ли нам получить лицензию Ростехнадзора на техническое обслуживание?
Так как вы получили разрешение на осуществление деятельности по эксплуатации радиационных источников (4-5 категории), оно дает вам право на техническое обслуживание СВОИХ источников без лицензии. Лицензия вам потребуется только в том случае, если вы будете оказывать услуги по техническому обслуживанию РИ сторонним организациям.
Наша компания планирует закупать, хранить на складе, транспортировать и продавать радиофармпрепараты. Какие нам потребуются для этого лицензии?
Компании потребуются лицензии:
- на обращение с РВ при хранении и транспортировании;
- эксплуатация ПХ РВ;
- возможно, потребуется лицензия на сооружение ПХ РВ (необходимо уточнять у территориального управления РТН, примут ли лицензию на эксплуатацию или потребуют дополнительно оформления на сооружение) для того, чтобы построить склад для хранения.
Схема оформления:
- оформляется признание эксплуатирующей организации;
- оформляется проектная документация на склад хранения;
- получается лицензия на эксплуатацию;
- покупаются специализированные ТС для транспортирования 7 класса опасности;
- оформляется лицензия обращение с РВ.
Компания планирует конструировать и изготавливать модули радиоактивного каротажа и модули литиево-берилиевого каротажа. Они могут работать как самостоятельный прибор, так и в составе комплекса. Какие лицензии потребуются компании?
Так как модули могут работать самостоятельно, то необходимо получить лицензию на проектирование и конструирование оборудования и лицензию на изготовление оборудования.
Также если производитель будет работать с источником гамма-излучения цезий-137 типа ИГИ-Ц-4-2 или ИГИ-Ц-4-3 и самостоятельно их вставлять в свое оборудование, то будет необходима еще одна лицензия - обращение с РВ, если же деятельность заканчивается только производством самого модуля, то двух лицензий будет достаточно.
Более 30 экспертов, в том числе 3 кандидата юридических наук.
Опишите в свободной форме какие услуги вас интересуют. Мы внимательно изучим ваш запрос, подготовим наиболее выгодное предложение и сразу же свяжемся с вами.
Ваши данные отправятся главному эксперту отдела!
Позвонить