Лицензия Ростехнадзора на ОПО

Многие промышленные объекты представляют потенциальную опасность для людей и окружающей среды. Неправильное обращение с оборудованием и отклонение от технологии производства способны привести к аварии. Поэтому на каждый опасный промышленный объект (ОПО) необходимо оформлять лицензию Ростехнадзора. Наличие этого документа подтверждает безопасность технологических процессов на предприятии. Центр сертификации «ПроЭксперт» оказывает комплексную помощь в получении лицензии на ОПО. При поддержке экспертов оформить разрешения можно за короткий срок.

Лицензия на деятельность в области промышленной безопасности (ОПО)

Лицензия Ростехнадзора выдается бессрочно и не подлежит переоформлению без наличия законных оснований для этого. Документ необходим для следующих видов деятельности:

• Операции с горючими, токсичными, окисляющими и воспламеняющимися веществами. Лицензия требуется для получения, хранения, перевозки, переработки, утилизации и использования таких компонентов на объектах I–III классов опасности.
• Работы с применением оборудования, функционирующего под избыточным давлением. Паровые машины и иные установки, использующие газ под избыточным давлением свыше 0,07 МПа, должны проходить проверку. Аналогичное требование распространяется на агрегаты, работающие с горячей водой при температуре свыше 115 °C и другими жидкостями, нагретыми выше температуры кипения.
• Плавка черных и цветных металлов. Лицензируются любые операции, в результате которых образуется более 500 кг расплава.
• Ведение горных, обогатительных и подземных работ. Не подлежат лицензированию только те виды деятельности, которые не требуют использования взрывчатых, горючих, воспламеняющихся и окисляющих веществ.
• Хранение и обработка растительного сырья, склонного к самовоспламенению. Требование касается работ с мукой, зерном, комбикормом и другими аналогичными видами продукции, способными образовывать пылевоздушные смеси или самонагреваться.

Регистрация ОПО

Проходить регистрацию в качестве ОПО обязаны все предприятия, указанные в п. 3 ст. 2 Федерального закона 116-ФЗ:

• Объекты I класса — чрезвычайно опасные предприятия.
• Объекты II класса — предприятия высокой опасности.
• Объекты III класса — предприятия средней опасности.
• Объекты IV класса — предприятия низкой опасности.

Юридическое лицо должно подать документы на регистрацию не позднее чем через 10 дней после ввода объекта в эксплуатацию. Свидетельство о регистрации выдается в течение 20 дней с момента обращения.

Экспертиза обоснования безопасности опасных объектов

Если существующие федеральные нормы и правила не регламентируют в должной степени требования к объекту, который вводится в эксплуатацию, необходимо оформить обоснование безопасности ОПО. В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ № 116 этот документ подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Специалисты компании «ПроЭксперт» помогают в проведении такой процедуры для следующих объектов:

• нефтеперегонные заводы и предприятия нефтегазового комплекса;
• газораспределительные системы и магистрали;
• взрывопожароопасные и химические производства;
• предприятия металлургии;
• тепловые установки, функционирующие при избыточном давлении;
• горные предприятия.

Во время экспертизы эксперты проверяют соответствие документа действующим нормативам. Если отклонений нет, клиент получает заключение, а обоснование ставится на учет в Ростехнадзоре. В дальнейшем этот документ потребуется при прохождении контрольных и надзорных проверок.

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

Экспертиза промышленной безопасности проводится для тех устройств, которые имеют признаки опасности в соответствии с ФЗ № 116 и используются на опасных производственных объектах. Также данная процедура необходима для приборов, в отношении которых не установлен иной вариант проверки.

Таким образом, экспертизе подлежат:

• котлы, барокамеры и иные приборы, работающие под высоким давлением;
• холодильные установки, насосы и прочее динамическое оборудование;
• трубопроводы и системы газоснабжения;
• лифты, краны и прочие подъемные механизмы;
• тепловые сети;
• приборы, необходимые для работы с растительным сырьем;
• устройства для горнорудной, угольной, металлургической и химической отраслей;
• объекты ж/д транспорта.

В рамках экспертизы выполняется не только проверка оборудования в соответствии с установленными методиками, но и расчет напряженно-деформированного состояния приборов. В распоряжении экспертов собственная материально-техническая база, позволяющая проводить неразрушающий контроль любых агрегатов. В ходе работы используются радиографические, магнитные, ультразвуковые, вибрационные, акустические и другие виды исследований, дающие точные результаты.

Экспертиза промышленной безопасности зданий, строений, сооружений

Здания, строения и сооружения на объекте повышенной опасности тоже должны проходить экспертизу промышленной безопасности. Процедура проводится для таких объектов:

• трубопроводы;
• дымовые трубы;
• нефтехранилища, газгольдеры и резервуары для жидкостей;
• здания и сооружения, использующиеся для хранения сырья, транспортировки людей и материалов, локализации и ликвидации аварий, выполнения технологических операций.

Во время проверки эксперты измеряют геометрические характеристики объекта и его составных частей. При необходимости используются геодезические приборы и другие инструменты. На основании полученных данных строятся расчеты на прочность и вычисляются места повреждения узлов конструкции, составляется дефектная ведомость.

Экспертиза промышленной безопасности наиболее актуальна в тех случаях, когда срок эксплуатации здания или сооружения, указанный в проекте, истек. Также услуга необходима при отсутствии подобных данных, при наличии дефектов и повреждений.

Экспертиза промышленной безопасности проектной документации

Экспертиза промышленной безопасности необходима для документации, описывающей техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного промышленного объекта. Требования к этой процедуре установлены ФЗ № 116, а также федеральными нормами и правилами.

Для проведения экспертизы требуется предоставить:

• технико-экономическое обоснование;
• проектную документацию, в которой указаны технические сведения об объекте и дана исходная информация для расчета;
• все приложения к проекту.

Экспертиза обязательна как перед началом работ по консервации, перевооружению и ликвидации опасного объекта, так и при внесении изменений в документы, регламентирующие эти процессы. В соответствии со ст. 8 ФЗ № 116 проведение таких мероприятий без положительного заключения является недопустимым. Необходимо не только заказать экспертизу промышленной безопасности, но и дождаться постановки проектной документации на учет. В ходе проверки придется своевременно вносить корректировки по замечаниям экспертов.

Разработка проектной документации для опасных объектов

При отсутствии необходимой документации предприятие, отнесенное к ОПО, не может просто остановить свою работу или начать модернизацию. В таких случаях стоит обратиться за помощью к опытным экспертам, которые помогут разработать:

• Проект консервации ОПО. Этот комплект документов необходим для остановки предприятия на срок от 1 года до 10 лет. При разработке проекта учитываются мероприятия, необходимые для сохранения оборудования и материалов, находящихся на объекте.
• Проект ликвидации ОПО. Данный вид документации требуется предприятиям, полностью прекращающим свою работу. Проект включает в себя план демонтажа оборудования и приборов, вывоза или утилизации материалов и т. д.
• Проект технического перевооружения ОПО. Такой комплект документов необходим предприятиям, внедряющим новые технологии, модернизирующим или автоматизирующим свои производственные процессы. При разработке проекта специалисты обращают внимание на требования федерального законодательства к оборудованию ОПО и предотвращают закупку неподходящих приборов.

Техническое освидетельствование оборудования зданий и сооружений

Согласно действующим нормативам используемое на ОПО оборудование должно проходить техническое освидетельствование. Процедура представляет собой комплекс мер, в частности внешний и внутренний визуальный осмотр, подтверждающих безопасность и работоспособность исследуемых технических устройств.

В рамках технического освидетельствования проводится проверка:

• нефте- и газопроводов;
• паровых и водогрейных котлов, перегревателей;
• трубопроводов для горячих жидкостей и газов;
• сосудов, работающих под избыточным давлением;
• баллонов для хранения сжиженных и сжатых газов;
• цистерн и бочек;
• грузоподъемных кранов всех разновидностей;
• вышек для транспортировки людей и грузов;
• рельсовых путей (включая подвесные);
• грузовых тележек, электрических талей;
• захватных органов и приспособлений.

В результате заказчику выдается технический отчет. В паспорт оборудования вносятся записи о допустимых параметрах работы и времени до следующего освидетельствования.

Техническое диагностирование оборудования

Неисправное техническое оборудование может привести к аварии на объекте повышенной опасности. Чтобы предотвратить такой исход, необходимо своевременно выполнять проверки.

Техническое диагностирование предусматривает анализ фактического состояния оборудования и изучение прилагающихся к нему документов. По результатам исследования специалисты определяют возможность дальнейшей эксплуатации. Если обнаруживаются дефекты, заказчик получает рекомендации по их устранению (если их в принципе возможно исправить).

Техническое освидетельствование необходимо для таких видов устройств и сооружений:

• водогрейные и паровые котлы;
• резервуары для жидкостей;
• трубопроводы для горячей воды и пара;
• оборудование для металлургии и энергетики;
• устройства, используемые в угольной, нефтяной и газовой отраслях;
• сосуды, работающие под высоким давлением;
• газопроводы и другое оборудование.

Постановка на учет технических устройств

В соответствии с приказом Ростехнадзора № 536 от 15 декабря 2020 года предприятие, отнесенное к категории ОПО, должно ставить на учет любое новое оборудование в течение 10 дней с момента введения в эксплуатацию. Если устройство не было учтено ранее, необходимо вначале разработать проект перевооружения объекта, а лишь затем приступать к его использованию.

Помимо постановки на учет в Ростехнадзоре, требуется пройти еще один важный этап — разработку паспортов. Такие документы должны быть выписаны на все виды устройств, эксплуатируемых на опасных предприятиях. Специалисты компании «ПроЭксперт» разработают паспорта на новое оборудование и помогут пройти постановку на учет без промедления.

Остались вопросы по лицензированию ОПО? Звоните или оставляйте заявку на консультацию! Поможем пройти контрольные процедуры и получить лицензию.