Минстрой России обновил правила включения специалистов в Национальный реестр специалистов (НРС). Новый приказ, разработанный в связи с Федеральным законом № 507-ФЗ, вступит в силу 1 марта 2027 года и отменит действующий приказ № 286/пр от 2022 года. Рассказываем, что меняется для специалистов и компаний, какие документы потребуются для внесения специалистов в реестр НРС и как подготовиться заранее.
Не уверены, что ваши специалисты соответствуют новым требованиям? Подобрать специалистов для НРС →
Что меняется
Новый приказ Минстроя вводит целый ряд ужесточений для специалистов НРС. Вот ключевые изменения:
- Образование. Для включения в Национальный реестр специалистов теперь требуется профильное строительное образование — высшее или среднее профессиональное. Иностранные дипломы принимаются только при наличии свидетельства о признании в России. Ранее иностранные дипломы могли принять без официального признания, а профильность проверялась менее строго.
- Подтверждение стажа. Требуется более широкий пакет документов: трудовая книжка, сведения из ПФР, выписки ЕГРЮЛ/ЕГРИП, должностные инструкции. Для иностранных специалистов — разрешение на работу или патент.
- Независимая оценка квалификации (НОК). Сертификат о прохождении НОК становится обязательным для подтверждения соответствия профстандарту.
- Состав сведений в НРС. Помимо ФИО и вида работ, в реестр будут включаться реквизиты квалификации и профессионального стандарта, а также идентификационный номер записи.
- Основания для отказа. Расширен перечень: несоответствие образования или квалификации, недостоверные документы, судимость за умышленное преступление, два и более привлечения к административной ответственности за аналогичные нарушения.
Плюсы для специалистов
- Рост ценности профильных кадров. Жёсткое требование профильного образования отсекает специалистов со смежными или непрофильными дипломами. Для тех, у кого образование соответствует строительным направлениям, конкуренция снижается, а рыночная стоимость растёт.
- Прозрачность требований. Чёткий перечень документов и оснований для отказа снижает вероятность произвольных решений со стороны органов, принимающих заявления. Специалист заранее знает, что нужно подготовить.
- Защита от недобросовестной конкуренции. Расширенные основания для исключения — судимости, повторные административки — очищают реестр от специалистов с сомнительной репутацией. Это укрепляет доверие к НРС как к инструменту.
- Цифровизация процедур. Все данные можно подавать в электронном виде с квалифицированной подписью. Изменения в сведения вносятся в течение 14–30 календарных дней, а при неполном комплекте документы возвращаются в течение 5 рабочих дней с указанием причины.
Минусы и риски
- Барьер для специалистов с иностранным образованием. Требование свидетельства о признании диплома усложняет и удлиняет процесс включения. Раньше этот документ не был обязателен.
- Административная нагрузка. Пакет подтверждающих документов расширен. Сбор сведений из ПФР, выписок ЕГРЮЛ/ЕГРИП и должностных инструкций требует времени как от специалиста, так и от работодателя.
- Обязательный НОК. Сертификат независимой оценки квалификации — это дополнительные финансовые и временные затраты. Экзамены проводятся платно и не во всех регионах доступны.
- Риск «вымывания» опытных кадров. Специалисты с большим практическим стажем, но непрофильным образованием (например, техническим, но не строительным) могут не пройти новые фильтры. Компании рискуют потерять ценных сотрудников.
- Риск отказа для компаний. Если ключевые специалисты (ГИПы, ГАПы) не соответствуют новым требованиям, организация не сможет подтвердить кадровый состав для участия в госконтрактах и членства в СРО.
Что делать заранее
Минстрой рекомендует включать специалистов в НРС уже сейчас и проверять комплектность документов, не дожидаясь 1 марта 2027 года. Параллельно ведомство готовит национальный рейтинг подрядчиков, который будет учитывать данные НРС и НОК при оценке надёжности компаний.
Если вы ещё не начали подготовку — самое время провести аудит специалистов, проверить соответствие их образования и стажа новым требованиям, а также запланировать прохождение независимой оценки квалификации. Процедура внесения специалистов в реестр НРС требует внимательного подхода к сбору документов, и лучше начать её заранее.
Поможем подготовиться к новым требованиям НРС:
Автор: эксперт ООО «Проэксперт»
