Получение лицензии на деятельность с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) — процесс, где кадровый вопрос стоит на одном из первых мест. Роспотребнадзор предъявляет строгие требования не только к помещению и оборудованию, но и к персоналу, который будет непосредственно работать с рентгеновскими аппаратами, дефектоскопами или досмотровыми установками. В этой статье мы подробно разберем, какие требования предъявляются к специалистам для лицензии ИИИ, кто входит в персонал группы «А», какие документы нужно оформить и как организовать обучение.
Нужна помощь в подборе и обучении персонала для лицензии ИИИ? Закажите консультацию →
Требования к специалистам для лицензии ИИИ
Согласно Постановлению Правительства РФ от 25 января 2022 г. № 45, все работники, задействованные в деятельности с генерирующими источниками ионизирующего излучения, должны соответствовать строгим кадровым требованиям. Основные из них:
- Профильное образование — высшее или среднее профессиональное, соответствующее виду деятельности.
- Дополнительное обучение по радиационной безопасности — не менее 72 часов.
- Повышение квалификации — не реже 1 раза в 5 лет.
- Назначение ответственного лица за радиационную безопасность.
Эти требования распространяются на всех специалистов, которые непосредственно работают с источниками излучения, а также на тех, кто отвечает за радиационный контроль и безопасность.
Кто относится к персоналу группы «А»?
Ключевая категория сотрудников для лицензии на деятельность с ИИИ — это персонал группы «А». К ней относятся работники, которые непосредственно контактируют с источниками ионизирующего излучения: рентгенолаборанты, врачи-рентгенологи, инженеры по обслуживанию рентгеновского оборудования, дефектоскописты, операторы досмотровых установок.
Согласно ОСПОРБ-99/2010 (СП 2.6.1.2612-10), к работе с источниками излучения допускаются лица:
- не моложе 18 лет;
- не имеющие медицинских противопоказаний;
- отнесенные приказом руководителя к категории персонала группы «А»;
- прошедшие обучение по правилам работы с источником излучения и по радиационной безопасности;
- прошедшие инструктаж по радиационной безопасности.
Для персонала группы «А» обязательны:
- Индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) — постоянный, с ежеквартальным получением протоколов по результатам контроля.
- Ежегодный медицинский осмотр — для подтверждения отсутствия противопоказаний к работе с ИИИ.
- Повышение квалификации по радиационной безопасности не реже 1 раза в 5 лет.
Допуск персонала группы «А» к работам с ИИИ оформляется приказом руководителя организации.
Ответственный за радиационную безопасность
В каждой организации, осуществляющей деятельность с ИИИ, должен быть назначен ответственный за радиационную безопасность (ОРБ). Это обязательное требование при получении лицензии Роспотребнадзора и при проверках.
Кого можно назначить? Согласно пункту 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010, ответственность за радиационную безопасность несет администрация радиационного объекта. Поэтому приказом назначают представителя администрации: главного врача, директора или их заместителя. В медицинских учреждениях эту функцию может выполнять врач-радиолог, физик-дозиметрист или рентгенолаборант, но только при условии, что он представляет администрацию. На промышленных предприятиях — инженер по радиационной безопасности или начальник службы охраны труда.
Требования к квалификации ОРБ:
- Высшее техническое или медицинское образование.
- Прохождение специальной подготовки по программе «Радиационная безопасность и радиационный контроль».
- Наличие действующего удостоверения о профессиональной подготовке.
- Регулярная переаттестация в установленном порядке.
Приказ о назначении ответственного за радиационную безопасность — обязательный документ, который запрашивают при лицензировании и проверках.
Обучение специалистов для лицензии ИИИ
Обучение по радиационной безопасности — это обязательное условие для получения лицензии на деятельность с ИИИ. Согласно ОСПОРБ-99/2010, каждый специалист, отнесенный к персоналу группы «А», должен иметь как минимум два действующих удостоверения о повышении квалификации:
- По радиационной безопасности — программа «Радиационная безопасность и радиационный контроль», объем не менее 72 часов.
- По правилам работы с источником излучения — программа выбирается в зависимости от вида деятельности и типа оборудования (медицинское, досмотровое, для неразрушающего контроля). Объем также не менее 72 часов.
Подробнее о программах обучения по радиационной безопасности →
Кто может пройти повышение квалификации? В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие такое образование.
Обучение должно проводиться в учебном центре, имеющем лицензию Минобразования. Данные об обучении вносятся в реестр ФИС ФРДО. Если записи о специалисте в реестр не внесены или внесены некорректно, это может стать препятствием для получения лицензии на источники ионизирующего излучения.
Какие документы нужно оформить на специалистов?
Для лицензии в области использования источников ионизирующего излучения на каждого специалиста, заявляемого в лицензию, необходимо подготовить следующий пакет документов:
- Копия диплома о высшем или среднем профессиональном образовании (нотариально заверенная или заверенная учебным заведением).
- Копия удостоверения о повышении квалификации по радиационной безопасности (действительно 5 лет).
- Копия удостоверения о повышении квалификации по правилам работы с источником излучения (действительно 5 лет).
- Трудовой договор и приказ о приеме на работу.
- Трудовая книжка (копия, заверенная работодателем) или выписка из нее.
- Должностная инструкция, в которой прописаны обязанности, связанные с деятельностью с ИИИ.
- Приказ об отнесении сотрудника к персоналу группы «А».
- Заключение медицинской комиссии об отсутствии противопоказаний к работе с ИИИ.
Все документы должны быть оформлены правильно и храниться в актуальном состоянии. Роспотребнадзор проверяет не только наличие бумаг, но и их соответствие требованиям.
Как вид деятельности влияет на требования к специалистам?
Вид деятельности напрямую влияет на требования к образованию, стажу и программам обучения специалистов. Рассмотрим основные сценарии:
Эксплуатация ИИИ
Требования:
- Для медицинского оборудования: диплом о высшем/среднем медицинском образовании, сертификат специалиста по специальности «Рентгенология», повышение квалификации по радиационной безопасности пациентов и персонала.
- Для досмотрового оборудования: диплом о высшем/среднем техническом образовании, повышение квалификации по программе «Досмотр пассажиров, посетителей и персонала, ручной клади, багажа, почты, грузов».
- Для оборудования неразрушающего контроля: диплом о высшем/среднем техническом образовании, удостоверение аттестации по неразрушающему контролю методом «РК».
Техническое обслуживание ИИИ
- Для медицинского оборудования: диплом о высшем/среднем техническом образовании, повышение квалификации по программе «Техническое обслуживание медицинской техники» (не менее 72 часов).
- Для досмотрового оборудования: диплом о высшем/среднем техническом образовании, повышение квалификации по программе «Техническое обслуживание лучевых досмотровых установок (ЛДУ)».
- Для оборудования неразрушающего контроля: диплом о высшем/среднем техническом образовании, сертификат или свидетельство о прохождении обучения правилам работы с рентгеновским дефектоскопом.
Проектирование и конструирование ИИИ
- Диплом о высшем техническом образовании, повышение квалификации по программе «Проектирование, конструирование, изготовление источников ионизирующего излучения и средств радиационной защиты».
Частые ошибки при оформлении специалистов
- Просроченные удостоверения — срок действия повышения квалификации истекает через 5 лет. Обновлять нужно заранее.
- Недостаточное количество специалистов — для разных видов деятельности требуется разное количество сотрудников. Например, для эксплуатации и технического обслуживания нужно минимум 2–3 человека.
- Несоответствие образования — диплом должен соответствовать заявленному виду деятельности. Юрист или бухгалтер не могут быть инженером по ИИИ.
- Отсутствие приказов — приказы о назначении ответственного за радиационную безопасность и об отнесении сотрудников к персоналу группы «А» обязательны.
- Некорректное оформление трудовых отношений — сотрудники должны быть оформлены по трудовому договору. ГПХ и самозанятость недопустимы.
Как мы помогаем с оформлением персонала и получением лицензии ИИИ
Компания «ПроЭксперт» оказывает полный комплекс услуг по получению лицензии на деятельность с ИИИ. Мы помогаем:
- провести кадровый аудит и оценить готовность штата;
- подобрать или обучить специалистов (в том числе ответственного за радиационную безопасность);
- подготовить полный пакет кадровых документов и внутренних приказов;
- организовать обучение по программам радиационной безопасности и правилам работы с источником;
- сопроводить проверки Роспотребнадзора.
Мы работаем по всей России и гарантируем результат.
